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隨著現代人飲食型態的改變,外帶外送已經成為現代人不可或缺的重要覓食管道,而因應外帶外送需求的增加,食品包材的需求自然也增加了不少,其中紙製外帶餐盒就成為眾多餐廳和美食店家的首選食品包材。然而,你知道嗎?一個合格的紙製免洗餐盒,要具備什麼樣的條件,才能夠讓消費者吃得安心呢?就讓禾益豐來跟你說說!
現在拿起你手邊的紙杯、紙餐盒或是紙製的任何食品包材,仔細看看是否有一塊小小的QR-Code!如果有的話,恭喜你,你手上的紙製餐具是合格的!可別小看這小小的QR-Code,它可是紙容器的身分證,而會有這張身分證的出現,起源於國內紙容器用量翻倍成長,部分紙容器製造業者未依法登記,並逃繳回收清除處理費,這對現行紙容器回收處理體系運作造成嚴重衝擊。
為了強化紙餐具責任業者管理,環保署自2022年五月起,修正法規並要求所有新生產的紙容器皆須標示環保署核發的「生產溯源QR-Code」,透過掃描QR-Code,民眾和環保局稽查員便可以追溯製造及業者資訊,確保其來自合法業者。
市面上的紙容器為了達到防水防油的功能,皆會於食物接觸面覆蓋一層防水防油的塑膠淋膜,使其能夠長時間盛裝湯品或各式料理,避免水分及油脂影響餐盒的盛裝效果。然而,這些覆膜後的紙容器無法直接回收再利用,須送至專業的廢紙容器處理廠,以特殊的設備將外層紙張和內層塑膠淋膜、鋁箔、油漬等雜質分離成再生紙漿與塑膠二次料,其處理流程相當繁瑣且耗時。
為了確保紙容器都能妥善回收,環保署根據廢棄物清理法第16條的規定,製造及輸入紙容器的業者負有回收清除處理的責任,責任業者需要向環保署辦理登記,並在每期營業稅申報後十五日內,按照公告的費率繳納回收清除處理費,以補貼後端的回收處理成本,這些費用有助於提供資金用於回收和處理廢棄紙容器,減少對環境的負面影響。
然而,由於紙容器製造門檻相對較低,因此出現大量不肖業者不願意繳納費用或躲避登記的情況,製造後未經申報就直接進入市場,導致市面上流竄許多非法紙容器,成為回收黑數。
這些非法紙容器不僅對環境造成了負面影響,也擾亂了市場秩序,讓合法經營業者無法跟低價非法業者競爭,在大量補貼紙容器回收、卻無足夠來自產源繳交的費用狀態下,回收基金虧損更為嚴峻,因此透過生產溯源QR-Code確保業者繳納回收清除處理費的重要性更加凸顯。
環保署為了鼓勵進行紙容器回收,設有「回收基金」的機制,回收基金透過先對紙容器製造及進口業者徵收費用,再補貼至回收商和處理商,讓生產者承擔適當的「生產者延伸責任」;生產者的責任範圍不再只限於製造階段,而是擴展至整個產品生命周期,特別是回收和處理階段。然而,由於紙容器回收體系存在龐大的黑數,導致回收基金嚴重虧損。
現今兩種紙容器黑數主要來源:
台灣一年有超過10萬噸紙容器未列管,是將近合法申報數的兩倍,造成環保署回收基金短收5億元,回收基金無法充分覆蓋回收處理成本,影響整個紙容器回收再利用的體系運作,也無法實現理想中的回收循環。
紙容器處理量能有限,全台目前僅存三家專業紙容器回收廠商苦撐,回收率遠不及全台消耗總量,且盛裝過料理但未洗淨的紙容器容易產生異味,因此處理不完便只能送進焚化爐燃燒,不僅造成大量的資源浪費,加重焚化爐的負擔,更加劇空氣汙染和碳排放等環境問題。因此,透過生產溯源QR-Code可以打擊違法業者並加強監管,同時也改善業者短漏報的問題,確保紙容器正常生產、正常繳交回收清除處理費,挹注回收基金,是維護回收體系穩定運作的重要一環。
除稽查員以外,一般民眾想確認購買的紙容器是否有登記並繳納費用,也可以透過查看紙容器側邊或底部尋找QR-Code進行手機掃描,若是直接連結至環保署網頁,並顯示出該紙餐具列管中,或來源為合法登記責任業者等資訊,即可確認為合法登記責任業者所製造或輸入的紙餐具。
同時,如果發現未標示紙容器QR-Code或標示有誤的現象,也可以就近向地方環保局舉發,環保局會循線追蹤供貨商。未標示將處6~30萬元罰鍰,若仿冒或盜印合法業者的QR-Code,則可能涉及刑事、民事的偽造文書及侵權行為。
市面上的紙容器如咖啡紙杯、紙餐盒皆已印上QR-Code;但由於此制度尚處於初期階段,目前僅針對一家合法業者核發一個QR-Code,掃描後資訊頁也僅顯示「列管狀態」及「回收方式」兩項,未追蹤產源或單一批號等細節,無法藉由QR-Code機制,比對「合法業者申報量」和「實際流入市場數量」是否吻合。環境部表示未來會逐步推廣,效法歐盟「產品數位護照」提供更完整的資訊。
禾益豐一直致力於為消費者提供最佳的產品體驗,並始終堅守保護消費者權益和確保產品品質的承諾。禾益豐販售的所有紙容器均含有"環保署認證"的生產溯源QR-Code。